四川省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见 （2018年12月29日） 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容，是深化收入分配制度改革的重要任务，事关国有企业健康发展，事关国有企业职工切身利益，事关收入分配合理有序。为切实做好国有企业工资决定机制改革工作，完善国有企业收入分配制度，根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）和国家有关收入分配政策，结合我省实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）目标任

原创 孚睿昇管理咨询 一、回顾国企改革三年行动方案 2020年6月30日中央正式出台《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，经过三年的国企改革行动，中国特色现代企业制度基本建立，董事会重大决策机制、董事会评价报告机制、党委前置研究清单和外部董事机制等趋于完善。国资监管效能进一步提升，履行出资人职责、国有资产监管、党建工作责任制、两类公司改革和监管理念方式改变等不断优化。国有企业市场化经营机制改革、国企功能界定分类、三项制度改革、经理层成员任期制和契约化管理、国企办社会和解决历史遗留问题、国企混改推进等国企改革取得关键成果以及“双百行动”“科改示范行动”等改革专项工

原创 孚睿昇管理咨询 一、国家政策要求城投公司人力资源管理转型 党的十八届三中全会以来，国企改革进入新的阶段，国务院和国资委先后下发多项政策文件指导改革思路和具体实施路径，其中人力资源管理转型是本轮国企改革的重要内容。 1、健全企业治理体系。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。 2、强化干部选拔管理。上级党组织和国有资产监管机构按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理，广开推荐渠道，依规考察提名，严格履行选用程序。根据不同企业类别和层

2017年2月10日，人社保、财政部、卫计委、国家中医药管理局发布《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，明确要求在综合医改试点省和其他非试点省都要分别选取一定数量的城市做薪酬制度改革的试点。进行公立医院薪酬改革，探索经验。然后通过一年左右的试点，及时总结试点地区的经验，着手制定医药卫生行业薪酬制度的指导性文件。 我国公立医院属于差额拨款事业单位。目前，公立医院员工薪酬主要包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津补贴四个部分。多年来，公立医院作为长期接受政府管理的事业单位，在工作量和劳动符合大幅增加的前提下，在医患关系紧张，就医秩序失范的状况下，薪酬发

2017年国企改革要在重点领域和关键环节尽快取得新的进展和突破，在经济发展进入新常态和推进供给侧结构性改革的背景下，国有企业运行质量和效益大幅提升，核心竞争力显著增强，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强国家综合实力做出了重大贡献。但在国有企业在发挥重要作用的同时，国有企业动力不强、效率不高、包袱沉重、活力不足等问题也日益突显。 从企业内部来讲，增强企业内部活力，薪酬分配改革是关键。加快推进国有企业负责人薪酬制度改革有关工作，让国有企业真正按市场机制运行，完善激励约束机制，规范企业的内部分配行为，开展国有企业负责人差异化薪酬分配制度改革试点是本轮改革的重

自十八届三中全会明确提出“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本投资运营公司”以来，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发22号文）、《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发63号文）等陆续对改组组建国有资本投资、运营公司提出了具体要求。 改组组建国有资本投资、运营公司是国有企业改革发展的需要，也是国有资产管理体制改革的客观要求。改组组建国有资本投资、运营公司，是新一轮国企改革的全新尝试。据统计，自2013年以来至2017年初，有36家省级国资委改组组建了142家国有资本投资运营公司

【什么是人力资源三支柱体系？】 HR“三支柱模型”概念，由Dave Ulrich 1996年提出来的，大概2001、2002年引入中国。其核心思想就是把人当做“资本”而不是“资源”，将“人力资本”当成一项业务来经营，重新定位了人力资源部门，从职能导向转向业务导向，要求HR要像业务单元一样运作，以实现业务增值，怡安翰威特下一代人力资源研究发现，人力资源部门定位历经三个阶段，即：支持业务、成为业务伙伴、成为业务驱动力。人力资源部门要想从“支持业务”变为“业务伙伴”，关键是自身要转型。人力资源部成为业务伙伴，首先要把“人力资本”当成一项业务来经营。为此，需要重新定位，从职能导向转向业务

国企改革实质是解决公有制与市场经济兼容问题。所以国企改革必须以解决公有制与市场经济兼容问题为目标导向，使国企成为真正有效率的市场法人主体。通过改革，让公有制成为市场经济中管理规范、运转高效、惠及全民的经济成分。 国有企业市场化包含两方面内容，一是对外经营市场化，二是内部管理市场化。改革开放以来，国企对外经营市场化格局已基本确立，内部管理市场化还存在较大问题，三项制度改革滞后是国企与市场经济不兼容的重要表现之一。三项制度改革不到位导致很多改革举措很难落到实处，流于形式。对大多数企业来说，国企及其领导人行政级别虽然形式上取消了，实际却依然存在。法人治理结构名义上建